为进一步加强政务舆情应对工作，提升政务公开水平，增强政府公信力，结合我局工作实际，制订本制度。

一、明确工作原则

（一）公开透明原则。按照“公开为常态，不公开为例外”的要求，深入推进信息公开工作，正确对待舆论监督，做到不缺位、不失语、不被动，牢牢抓住信息发布主动权。

（二）科学有效原则。按照国家法律法规和有关规定，尊重宣传和舆情发展规律，把握好时、度、效、管理能力和引导能力。

（三）双向互动原则。规范和整合政民互动渠道，快速受理群众咨询投诉，及时公开热点、敏感话题真实情况，发挥舆情在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。

二、健全工作机制

（一）监测收集。安排专人利用信息系统监测收集涉及我局的政务舆情，加强与市委宣传部网信办、市政府办政务公开处等部门的衔接，实现舆情信息资源互通互动互助共享，形成“全覆盖、全方位、全天候”的舆情监测体系。

（二）分析研判。健全舆情研判标准，根据舆情内容、公众反应、媒体介入程度等，完善舆情监测预警机制，准确判断回应价值。涉及群众切身利益的重大决策出台前，要进行舆情风险评估，通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的处置预案。加强舆情研判和政务信息公开工作，及时发现、及时预警、及时反馈。对重大敏感政务舆情，要对事件的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行及时准确的评估，提出预控处置意见，按程序报审后进行处置。

（三）应对处置。推动完善网上网下相结合的综合防控体系，按照“网上问题，网下解决”的要求，将舆情处置和事件处置相结合。规范舆情反映问题的受理、转办、反馈等工作流程，定期通报网络舆情办理和处置情况。建立健全敏感舆情协同处置机制，强化“一盘棋”意识，努力形成信息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局，各司其职，提高应急处置效能。

（四）公开回应。由局办公室负责本单位政务舆情引导和回应工作，积极通过网上发布信息、组织专家解读、召开新闻发布会、接受媒体专访等形式，多角度回应，深层次引导。建立政府信息公开、信息发布与舆情回应相协调的工作机制，将依法依规发布信息贯穿于舆情处置、回应的全过程，严格执行重大突发事件及时发布权威信息，其他政务舆情在规定时限内予以回应，确保回应不超时、内容不敷衍。

三、强化工作保障

（一）加强组织领导。建立政务舆情信息管理制度，指定办公室为牵头部门，坚持和完善专人采编、领导审核把关等工作程序。按照专兼结合的原则，选配熟悉网络传播特点人员，负责政务信息发布、政务舆情收集分析回应等工作。不断提高相关人员的政策把握能力、舆情研判能力和回应引导能力。

（二）加强信息发布。充分利用网络平台，及时准确公开政府信息，在网络领域传播主流声音。加强新闻发布在舆情应对中的作用，正面回应，主动发声，引导舆论，增强舆情应对的权威性和时效性。

（三）加大问责力度。对因工作重视不够、应对无方、处置不力、发生重大问题、造成严重社会影响的，将依纪依法严肃追究相关人员责任。

湖州市退役军人事务局政务信息公开发布协调制度

为了建立健全政务信息发布协调制度，确保市退役军人事务局政务信息发布的权威性、规范性和一致性，根据有关法律法规，结合我局实际情况，制定本制度。

一、发布主动公开的政府信息，应当遵循“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”的原则。本单位制作的政府信息，由我局负责公开；从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规有关规定对政府信息发布主体有明确规定的，从其规定。

二、两个以上单位联合共同起草生成的应对外公布的政府信息，由组织起草生成该信息的单位负责向公众公开发布。

三、根据法律、行政法规和国家有关规定发布政务信息，要严格按照规定权限和程序执行。未经批准的，不得发布。

四、拟发布的政府信息涉及其他行政机关的，应事先与有关行政机关沟通协调，发送《政府信息发布协调函》和拟发布信息全文，并征求意见。被征求意见单位应当在5个工作日内予以书面回复。对是否可以公开存在争议的，由政府信息公开主管部门协调处理。