退役军人是党和国家的宝贵财富，是推进中国式现代化的重要力量，退役军人工作事关改革发展稳定和强军兴军事业。“十四五”时期，浙江退役军人工作取得哪些成效？在党的二十届四中全会对做好“十五五”时期退役军人工作提出明确要求、作出战略部署的背景下，浙江如何开创退役军人工作高质量发展新局面？浙江省退役军人事务厅党组书记、厅长胡旭阳近日接受中新社浙江分社《钱塘观澜》专访，予以解答。

问：“十四五”时期，浙江在推动退役军人工作高质量发展方面，取得了哪些成绩？

答：“十四五”期间，我们深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神，全面落实党中央、国务院和省委省政府关于退役军人工作决策部署，坚持以“崇军浙江”建设为引领推动退役军人工作高质量发展，“两个服务”作用持续彰显，多项工作走在全国前列，为我省高质量发展建设共同富裕示范区作出积极贡献。

思想政治工作向深拓展。选树省级“模范退役军人”“最美退役军人”237人，组织开展“最美退役军人”学习宣传、烈士事迹巡回宣讲等，推动红色文化薪火相传。2万余名退役军人村（社区）干部、1.2余万支退役军人志愿服务队，活跃在基层治理、乡村振兴、应急处突和赛事服务等工作一线。

就业安置质量稳步提升。全面完成约1.2万名转业军官、安排工作退役士兵和伤病残退役军人移交安置，军休干部三年移交任务超额完成。落实“定岗式”“订单式”培训，累计组织培训13万余人次，4.4万人享受学历教育优惠政策。组织2000余场退役军人专场招聘，提供就业岗位100万余个。牵头成立“长三角军创园联盟”，建成孵化军创园（基地）189个，退役军人就业创业生态逐步优化。

服务保障效能全面彰显。在全国率先完成“五级五有”服务体系建设，建成退役军人服务中心（站）2.6万余个，创新建设“新时代枫桥式退役军人服务站”4800余个。军休机构规范建设覆盖面95%以上。2000余处零散烈士纪念设施落实整修，永康市刘英烈士陵园、绍兴市秋瑾烈士纪念碑、湖州市烈士陵园成功入选第七批国家级烈士纪念设施。动态调整部分优抚对象抚恤补助标准，完善优抚对象医疗保障机制，更好共享经济社会发展成果。发放优待证140余万张，年均组织4万余名优抚对象免费健康体检。做好全省6000余名困难退役军人帮扶援助工作。为1.7万余名退役军人提供免费法律和心理服务，解决矛盾问题8000余个，职责范围内信访事项办结率99%以上。

双拥工作能力持续增强。关心支持部队建设和改革，落实各项惠军拥军政策，为国防建设、强军兴军贡献力量。召开全省退役军人工作暨双拥模范表彰大会，评出137个双拥模范集体和个人。建立健全新兵入伍欢送、悬挂光荣牌、立功受奖送喜报、退伍返乡欢迎、节日走访慰问和重大庆典邀请参加等全流程尊崇机制。深化“城连共建”“城舰共建”“情系边海防官兵”等系列活动，超3.7万户商户提供退役军人优待优惠，社会化拥军工作赢得广泛赞誉。

^{2025年10月，全国退役军人应急救援志愿服务队“四能指挥员”培训在浙江杭州举办。}

问：浙江退役军人事务系统是如何落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神和浙江省委“132”总体工作部署的？

答：过去五年，全省退役军人事务系统全面贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和考察浙江重要讲话精神，聚焦落实省委“132”总体工作部署，守正创新、实干争先，基本形成以“崇军浙江”建设为引领的工作格局，打造一批具有浙江辨识度的工作成果。

坚持党的领导，持续健全退役军人工作体制机制。加强党对退役军人工作的全面领导，时刻牢记“国之大者”“军之大事”“省之大计”，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。省委、省政府高度重视退役军人工作，明确提出深化“崇军浙江”建设、实现双拥工作“四个确保”等要求。各级党委政府领导每年“八一”和春节前夕看望慰问驻浙部队官兵和退役军人代表。省、市、县三级党委均设立退役军人事务工作领导小组，党的政治优势在退役军人事务领域充分彰显。

坚持人民至上，有力助推共同富裕先行示范。丰富基本公共服务内容和手段，惠及140余万名退役军人。建成一批退役军人学院，支持军创企业稳岗扩岗，促进高质量充分就业。2家企业在全国退役军人创业创新大赛中夺魁；621家科技领军及专精特新“小巨人”军创企业为我省“两新”深度融合增添新鲜活力。建立健全退役军人红色文化进校园机制，弘扬革命文化，广泛宣扬先进模范事迹，更好担负起退役军人事务领域新时代文化使命。

坚持守正创新，不断塑造退役军人事业发展新动能新优势。坚持顶层设计与基层探索实践相结合，率先建设全生命周期数字化服务保障体系，试点开展“驻校教官”工作，创新成立军休大学联盟，推动实践“数智安置”模式。“之江老兵”志愿服务和退役军人村（社区）干部选育走在全国前列，率先探索成建制组织志愿服务参与亚运会赛事保障，展现我省退役军人独特风采。

坚持系统集成，着力增强退役军人工作系统性、整体性、协同性。“新时代枫桥式退役军人服务站”建设经验成为全国系统组建以来的8个典型经验之一。连续四届实现设区市全国双拥模范城创建“满堂红”。鼓励引导支持民营企业参与社会化拥军，建立131家退役军人协会，形成退役军人事务部门“三驾马车”齐头并进的工作格局。

^{持有杭州“老兵码”的退役军人在杭州市红会医院实现就医各环节的全面无感优先}

问：“十五五”时期，浙江退役军人工作面临哪些新形势、新要求？

答：“十五五”时期，退役军人工作面临新的历史方位、新的发展阶段、新的使命任务。

一是党和国家事业发展开启新征程，对退役军人工作提出新要求。当前我省退役军人占全省总人口2.1%，人才红利加速形成，积极搭建干事创业平台，引导激励广大退役军人踊跃投身现代化建设实践，必将彰显退役军人工作在中国式现代化新征程上新担当新作为。

二是如期实现建军一百年奋斗目标，对退役军人工作提出新要求。锚定建军一百年奋斗目标，做好服务练兵备战各项工作，充分发挥退役军人工作对国防和军队建设的重要支撑作用，必将为退役军人工作注入新的时代内涵。

三是国防和军队改革持续深化，对退役军人工作提出新要求。完善退役军人作用发挥制度，有效衔接军事政策制度改革成果，提升退役军人就业安置满意度，必将为退役军人工作高质量发展提供有力支撑。

四是浙江高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，对退役军人工作提出新要求。面对退役军人新的结构性特点，必须探索服务保障提质增效新路径，在高质量发展中不断缩小“三大差距”，引领更多退役军人在建设创新浙江、深化“千万工程”等重大战略任务中发挥优势特长。

问：结合上述新要求，请您介绍下未来五年，浙江如何深化推进退役军人工作的高质量发展？

答：未来五年，全省退役军人事务系统按照“崇军浙江”建设新的布局要求，坚持探路先行、示范引领，加快推动退役军人工作高质量发展，努力为高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景多作贡献。

我们着力构建思政引领新体系，常态开展退役军人红色文化进校园活动，推进英烈事迹和精神宣传教育，落实好荣誉激励和权益保障工作，打造高站位红色教育示范地。

我们着力构建双拥工作新体系，不断浓厚社会化拥军氛围，建立健全服务部队练兵备战、解决军人后顾之忧的助力强军制度，打造高质量崇军拥军示范地。

我们着力构建作用发挥新体系，充分发挥退役军人人力人才资源优势，巩固提升就业安置质量，深入做好退役军人就业帮扶，持续优化退役军人创业创新生态，打造高素质人才汇聚示范地。

我们着力构建抚恤优待新体系，推进优抚资金精准发放，提升社会优待动能，探索区域联动帮扶模式，更好回应军人军属、退役军人和其他优抚对象对美好生活的期盼，打造高水平优抚保障示范地。

我们着力构建服务保障新体系，加快推动优抚事业单位优化转型，不断强化服务保障设施设备和力量建设，打造高品质服务管理示范地。

我们着力构建数字治理新体系，探索管理保障线上线下闭环模式，升级迭代退役军人服务“一件事”，扩大社会面优惠优待服务集成，打造高标准数智赋能示范地。